“異地培訓(xùn)”、“飛單培訓(xùn)”，這些都是駕培行業(yè)亂象的代名詞。商報(bào)記者昨日獲悉，?？谑羞\(yùn)管部門通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省個(gè)別市縣駕校存在到?？谑虚_展異地培訓(xùn)、飛單培訓(xùn)等違法行為。多名“黑教練”開著異地教練車、行政車、套牌車扎堆?？谶M(jìn)行違規(guī)培訓(xùn)，每年有上萬名學(xué)員被倒賣到下面市縣。上周，?？谑薪煌ǜ酆骄C合執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合?？谑羞\(yùn)管處、?？谑袡C(jī)動車駕駛培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會，對這一亂象展開集中整治，查扣13臺違規(guī)培訓(xùn)車輛。
    被“賣豬仔”：教練招收學(xué)員低價(jià)“轉(zhuǎn)賣”
    按照相關(guān)規(guī)定，駕校應(yīng)在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)開展機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。但為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利益最大化，部分駕校卻允許他人以駕校的名義，開展教學(xué)培訓(xùn)。
    自2006年4月1日起施行的《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》第四章第三十三條規(guī)定：“機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在注冊地開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展經(jīng)營活動，不得允許社會車輛以其名義開展機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動。”
    劉先生前段時(shí)間想考駕照，并從網(wǎng)上隨機(jī)搜索到了?？谝患荫{校。劉先生撥打網(wǎng)上留的號碼，才發(fā)現(xiàn)是一位教練員的號碼。劉先生向教練繳納學(xué)費(fèi)后，在家苦等了一個(gè)多月，教練員也沒有聯(lián)系他上機(jī)考試。
    “你再等等，再等等，就快了噢。”面對教練員一次又一次的忽悠，實(shí)在忍無可忍的劉先生只能跑到駕校去查詢。查詢結(jié)果讓劉先生大吃一驚——駕校沒有劉先生報(bào)名學(xué)車的信息。
    后經(jīng)他了解，原來是教練私下接了這單生意后，低價(jià)將劉先生“轉(zhuǎn)賣”到了另一家小駕校，賺取差價(jià)。
    教練通過相關(guān)渠道在海口招收學(xué)員，并就地開展培訓(xùn)，再倒賣到下面市縣考試。這種“賣豬仔”的方式，長期擾亂海口駕培秩序。
    ?？谑羞\(yùn)管處相關(guān)人士向記者透露，此次查扣的違規(guī)培訓(xùn)車輛，被“賣豬仔”的有上百名，而粗略估算，?？诿磕昶鸫a有上萬名學(xué)員被倒賣到下面市縣。
    市場調(diào)查：異地培訓(xùn)和飛單擾亂駕培市場
    記者走訪發(fā)現(xiàn)，如今“異地培訓(xùn)”和“飛單教練”掛靠駕校違規(guī)操作等現(xiàn)象嚴(yán)重?cái)_亂海口駕培市場。
    據(jù)?？谑羞\(yùn)管處工作人員介紹，“飛單培訓(xùn)”主要表現(xiàn)為學(xué)員報(bào)名的駕校和所學(xué)的不是一家，一些駕?；蚪叹殕T利用倒賣學(xué)員，給另外一個(gè)駕?；蚪叹殕T培訓(xùn)。一位曾因“飛單”而被處罰的教練員透露，“飛單”培訓(xùn)之所以存有一定的市場，就是因?yàn)樗日?guī)培訓(xùn)價(jià)格便宜一些。原來，為縮減成本，某些駕校會請私人教練來教學(xué)，且通過投機(jī)取巧、減少學(xué)時(shí)來降低運(yùn)營成本。學(xué)員表面上降低了學(xué)習(xí)成本，卻為今后上路留下了安全駕駛隱患。
    同時(shí)，部分駕校為擴(kuò)大生源地，獲得經(jīng)營利益最大化，不惜在注冊范圍外開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。“一些學(xué)員在海口報(bào)了名沒有在?？谟?xùn)練，而到外縣市區(qū)訓(xùn)練場地訓(xùn)練，其真正的目的是偷漏學(xué)時(shí)，沒有按照國家教學(xué)大綱的要求對他進(jìn)行培訓(xùn)。”市運(yùn)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，異地培訓(xùn)和飛單培訓(xùn)都是擾亂正常駕培市場秩序的非法行為，由于上述兩種行為不在駕校注冊地，或者沒有在本駕校許可范圍內(nèi)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，缺乏正規(guī)的訓(xùn)練場地，不規(guī)范使用海南機(jī)動車培訓(xùn)與教學(xué)考試大綱，學(xué)員的合法權(quán)益得不到有效的保證。
    專項(xiàng)整治：查扣13臺違規(guī)培訓(xùn)車輛
    連日來，有市民向海口市運(yùn)管處投訴稱，在海口一些道路上，經(jīng)常可以看到有人駕駛異地教練車違規(guī)培訓(xùn)，嚴(yán)重?cái)_亂正常的駕培秩序。
    上周，?？谑薪煌ǜ酆骄C合執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合?？谑羞\(yùn)管處、?？谑袡C(jī)動車駕駛培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會，對?？隈{培市場開展集中整治，共查扣13臺違規(guī)培訓(xùn)車輛。
    令人驚愕的是，除了行政車(俗稱“私家車”)和異地教練車，在查扣的違規(guī)培訓(xùn)車輛中，還有1臺式套牌車。且教練員基本都沒有教練證，屬于名副其實(shí)的“黑教練”。
    經(jīng)多日摸底排查，執(zhí)法人員掌握到“黑教練”主要在?？诘男阌ⅰ⒑５閸u、長流、國貿(mào)、金盤及新港等地區(qū)開展違規(guī)培訓(xùn)。
    部門說法：被賣學(xué)員或“無試可考”
    “很多學(xué)員被倒賣了，但自己卻不知情，這才是最可怕的。”?？谑羞\(yùn)管處相關(guān)人士說，像學(xué)員遭遇套牌車或者多次被倒賣等情況，極有可能出現(xiàn)面臨未被錄入駕培系統(tǒng)，導(dǎo)致最后無法參加考試的風(fēng)險(xiǎn)。
    該人士還指出，按照交通法規(guī)，學(xué)員用行政車練車，屬于無證駕駛，被交警部門查到將難逃行拘和罰款。更嚴(yán)重的是，若在培訓(xùn)過程中發(fā)生交通事故，學(xué)員也要擔(dān)責(zé)。
    既然潛藏這么多風(fēng)險(xiǎn)，為何每年還有這么多學(xué)員被倒賣??？谑袡C(jī)動車駕駛培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會相關(guān)人士分析，?？诳紙龅娜萘坑邢?，尤其是近期出現(xiàn)大批學(xué)員積壓，給社會上的“黑教練”提供了倒賣學(xué)員的空間，可以說，這是其中的原因之一。
    此次被查扣的違規(guī)培訓(xùn)車輛，被“賣豬仔”的學(xué)員達(dá)到上百名，他們該何去何從?對此，?？谑羞\(yùn)管處相關(guān)人士表示，有駕校的會移交，而對于沒有錄入駕培考試系統(tǒng)的“黑戶”，運(yùn)管處建議并協(xié)助他們向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
    記者了解到，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，此次被查扣的13臺違規(guī)培訓(xùn)車輛相關(guān)人員將難逃2至5萬元的罰款。如果有海口地區(qū)的正規(guī)教練員參與倒賣學(xué)員，一經(jīng)查實(shí)，將會被注銷教練員證。
    ?？谑羞\(yùn)管處相關(guān)人士提醒，市民在報(bào)考駕照時(shí)，一定要到正規(guī)的駕校報(bào)名，可撥打?？谑袡C(jī)動車駕駛培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會電話66818003咨詢。
    同時(shí)，?？谑羞\(yùn)管處呼吁下面市縣交通部門也要負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，加大對本地教練車和駕校的監(jiān)管，確保學(xué)員利益不受損害。